(中新社)美国15年前宣布了向投资移民颁发绿卡的规定，但这一政策吸引的投资移民寥寥无几。
　　据香港媒体报道，利用这一机会的移民多数是亚洲移民。但是，由于具体规定非常严格，而审批时间很长，许多人中途退缩。
　　投资移民签证被称为EB－5签证，设立于1990年。美国移民当局首先允许投资者在美有条件居住。两年之后，如果他的投资有益于美国，而且可以创造10个以上的工作机会，他可以获得永久居留权。
　　根据相关法律，美国每年向这种投资者及其家属发放1万个签证。
　　但是，根据美国的官方记录，从1992年以来，美国累计发放了6024个投资签证。至于获得永久居民身份者，仅有653人。
　　美国移民官员及投资者的律师说，这一问题应该归咎于烦琐的申请手续及漫长的审批时间。
　　另外，从1995年以来，有900个案子仍然悬而未决，原因主要在于对条件的解释发生了变化。
　　某些投资移民已经在美国待了10年以上，但仍然没有完成EB－5签证的要求，仍然没有得到永久居民的身份。
　　移民律师声称，美国迟迟不能更新这方面的规定，使可能的投资者望而却步，也给许多仍然处于有条件居留状态的投资者带来了困难。
　　例如，那些尚未得到绿卡的投资者必须每年申请延长签证。
　　国会两年前通过法律，要求政府更新这方面的规定，但政府在这个问题上几乎没有取得任何进展。新成立的国土安全部说，由于管理及职责方面的任务繁重，该部未能完成这一工作。
　　83％的投资者及其家属来自亚洲，包括韩国、中国、印度、日本及香港和台湾地区。
　　根据美国的法律，投资移民已经在下述行业上投资了10亿美元：旅馆、制造业、餐馆、房地产和农场。
　　国会审计局说，它已经建议国土安全部敲定这方面的章程，但该部不肯说它什么时候能够完成这项工作。