资本主义国家，资本家如果没有政府看着，要上房揭瓦了。看看6、70年代的环境问题，现在很多河流湖泊还是水银超标，资本家把钱赚走了，留下垃圾给穷人享用。更不用说当时的空气污染。资本家本质是追求利益，如果没有别的力量去制衡，指着他们良心发现？政府虽然效率低，那也是保证程序没问题，否则就成了独裁了。