其实就是制度的问题

西方国家就没有政府救灾了吗，这种事情却极少发生。因为各地官员职员都已经有工资，每个地方多少人受灾要分配多少救灾资金和物资都很透明，发放物资或者救济金就是他们的本职工作，而且因各司其职极少有贪污的可能。

和珅说的根本就是歪理，各级官员都有俸禄，又不是跟灾民一样田地受了灾就没有饭吃，官员贪污就是给自己敛财，而不是救命。

他把贪救济金的行为说得合理化，就是维护统治阶级利益而已。

上面说慈善机构的CEA收入高，因大多数慈善机构都是一个独立于政府外的组织，靠的是个人企业捐款，而不是国家公款。捐款怎么分配就不受制约。所以即使在西方国家，慈善组织收到的捐款，估计最多一半能到被救助人那里。至于中国的慈善机构，我就不说了，明白的自然明白。